2026年2月1日,沙特资本市场将迎来一个标志性时刻。
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沙特阿拉伯资本市场管理局(CMA)正式宣布,自2月1日起,沙特资本市场将向所有类别的外国投资者全面开放,允许非居民外国投资者直接投资所有市场领域,其中最受关注的,是主板市场的全面放开。
一、政策到底发生了什么?
这是一次真正“到位”的开放!
根据 CMA 公布的信息,本轮改革的核心要点可以概括为三点:
第一,取消 QFI 制度。
长期以来,外国投资者若想直接参与沙特主板市场,必须满足“合格外国投资者(QFI)”的严格条件,门槛高、流程复杂。
而在新框架下,CMA 正式取消了 QFI 概念,不再区分资格层级。
第二,允许非居民外国投资者直接持股。
此前,许多外国投资者只能通过互换协议等方式,获得上市证券的“经济敞口”,而非真正持股。
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本次修正案同步废除了互换协议监管框架,明确允许非居民外国投资者直接持有主板市场股份。
第三,覆盖范围更广、规则更明确。
新监管框架适用于所有类别的外国投资者,包括机构、基金以及个人投资者,标志着沙特资本市场在准入规则上与国际主流市场进一步接轨。
二、这并非“突然决定”!
如果回看过去一年多 CMA 的动作,就会发现,这次全面开放并非一蹴而就。
1、2025 年 7 月
CMA 已率先简化部分外国投资者开设和运营投资账户的流程,涵盖居住或曾居住在海湾合作委员会(GCC)国家的外国个人;
2、2025 年 10 月
允许非居民外国投资者直接投资主板市场的监管框架草案,已在官方平台公开征求意见;
3、2026 年 2 月
政策正式落地,规则定型。
在 CMA 自身的表述中,这是一种“循序渐进、基于前期成果的市场开放路径”。
三、数据已经说明:外国资本早已在场内
从市场数据来看,沙特资本市场对外国投资者并不陌生。
截至 2025 年第四季度末:
国际投资者在沙特资本市场的总持股规模已超过 5900 亿沙特里亚尔;
其中,主板市场的外国投资额约为5190 亿沙特里亚尔,较 2024 年底的 4980 亿里亚尔持续增长。
同时,沙特证券交易所 Tadawul 的总市值已超过 3 万亿美元,是中东地区规模最大的股票市场。
这些数据可以说明,这次政策的意义,并不是“第一次吸引外资”,而是让已经存在的国际投资需求,能够更直接、更高效地进入市场。
但政策开放,并不等于“事情自动变简单”
需要特别提醒的是:
资本市场规则的开放,只是第一步。
在实际操作层面,很多外国投资者和企业仍然会面临一系列现实问题,例如:
可以直接投资了,投资账户如何开立?流程是否需要本地支持?
机构或家族办公室配置沙特资产,是否涉及本地合规与结构安排?
企业希望参与 IPO、并购或长期资本布局,是否需要本地实体(CR)、牌照或持续运营支持?
投资之后,人员、签证、居留、日常合规如何解决?
在沙特,“政策允许”与“顺利落地”之间,往往隔着一整套执行体系。
在沙特资本市场逐步走向国际化的过程中,越来越多的外国投资者意识到:
真正的难点,不在于是否开放,而在于如何以合规、稳定、长期的方式参与其中。
作为经沙特投资部(MISA)批准的本地孵化器,沙之星(Safari Star)长期专注于政策落地层面的支持工作,包括但不限于:
1、外国投资者与企业的市场准入支持
2、商业注册(CR)与相关许可证办理
3、投资及经营所需的Iqama、签证与 PRO 服务
4、初创企业与长期布局者的本地化落地支持
我们的角色,并不是替客户做投资判断,而是帮助他们把已经明确的政策红利,转化为现实可执行的路径。
如果你也正在关注沙特资本市场,或计划以更长期的方式参与其中,欢迎与沙之星一起,把政策走成现实,把机会走得更稳。
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